2026年7月2日上午，范建青市长主持召开市政府第96次常务会议，听取了周市镇安全生产工作情况的汇报，审议了《昆山市服务业扩能提质行动方案（2026—2028年）》《关于建立健全以企业为主体的引才、育才、评才和政策兑现机制的意见》。
会议议定以下意见：
一、听取周市镇安全生产工作情况的汇报
（一）原则同意周市镇关于安全生产工作情况的汇报。由周市镇根据会议讨论意见，抓好后续工作落实。
（二）要认识再强化。力戒经验主义、形式主义，举一反三、警钟长鸣，加强对老问题复盘、新情况研究，纵深推进“六化”建设，以高水平安全保障高质量发展。
（三）要责任再压实。紧盯特种设备、“厂中厂”、出租房屋、危化品、城镇燃气、建筑施工、再生资源等重点领域，压实企业主体责任，强化现场安全管控，深化隐患排查治理，切实提升本质安全水平。对应急365平台评分偏低的“厂中厂”，要加大检查频次和指导力度，督促其限期整改、闭环管理；对整改不力、问题突出的企业，要依法依规严肃处理。
（四）要能力再提升。完善“五位一体”工作体系，持续加强网格员队伍建设，不断丰富“综合查一次”应用场景，研发推广更多“小巧灵”数字化应用，让风险感知更敏锐、响应更迅捷、处置更精准。此外，针对性做好夏季高温和防汛防台工作，加强宣传警示和应急演练，重点防范有限空间、电气线路、户外作业等环节的安全风险，落细落实各项措施，确保防范在先、处置在前。
二、审议《昆山市服务业扩能提质行动方案（2026—2028年）》
（一）原则同意《昆山市服务业扩能提质行动方案（2026—2028年）》。由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会审议。
（二）要凝聚共识。全市上下要把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，深入实施服务业扩能提质行动，着力补齐短板，全力构建优质高效的服务业新体系。
（三）要明晰路径。突出重点、精准施策，既要大力发展生产性服务业，鼓励制造业企业剥离服务业务，做大采购中心、销售中心等功能平台，也要提质扩容生活性服务业，做优古镇文旅、昆曲源头等特色IP，培育一批具有辨识度的“昆山服务”品牌。
（四）要系统推进。像抓制造业发展一样来抓服务业，加快组建懂产业、通政策、精业务的专职招商团队，招大引强、培优育强，落实载体、人员、政策等要素保障，确保服务业发展各项任务落地见效。
三、审议《关于建立健全以企业为主体的引才、育才、评才和政策兑现机制的意见》
（一）原则同意《关于建立健全以企业为主体的引才、育才、评才和政策兑现机制的意见》。由市委人才办根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序发文实施。
（二）要完善评价体系。坚持企业主体地位，把引才、育才、评才的主动权交给企业，推行“以投代评”“以薪代评”“以赛代评”等多元评价方式，真正实现人才好不好、企业说了算。
（三）要细化落实举措。对照责任分工，逐条对标、逐项拆解，加快完善配套细则和操作流程，将政策红利精准滴灌到每一家有需求的企业。同时，要强化宣传引导，推动人才观念、认定评审、舆论氛围的全面转变，让更多企业知晓政策、用好政策。
（四）要动态跟踪评估。建立动态评估机制，及时固化有效做法，推动政策持续迭代升级，全力营造“才来昆山更精彩”的一流创新生态。
出席：范建青 钱许东 王 昊 盛建峰 朱叶华 于潜驰 肖建明 史红亮 王 晔
列席：赵 越 董勇伟 姚 婷 黄 健 黄 庆 孙 亮 朴仲辉 刘 磊 季伟杰
市纪委监委冷宇 市委组织部张岩 市委宣传部朱文琦 市委统战部潘勇 市委政法委徐川 市委编办卿胜 市委台办顾强 融媒体中心陈佩华 市发改委朱淳 市教育局王阳 市科技局蒋跃 市工信局徐康 市公安局张刚 市民政局王晗 市司法局沈强 市财政局夏明军 市人社局陈国平 市资源规划局时永刚 市住建局王卫东 市交通运输局姚志鸿 市水务局袁志根 市农业农村局朱天舒 市商务局王声尧 市文体广旅局郁新 市卫健委周健 市应急管理局陈强 市数据局张谦 市市场监管局徐明 市统计局许浩 市信访局沈科 人力资源市场荣琴 杜克中心赵越 外事办季伟杰 金融工作服务中心姚婷 科创发展服务中心陈成 消防安全专项治理专班洪立智 总工会潘瑞征 团市委陈丹丹 妇联钱景霞 侨联李燕 海关林伟东 人行王丰 金融监管支局邹林 生态环境局陈薇 税务局倪浩杰 供电公司陈一布 邮政管理局陆中全 气象局沈利洪 公积金中心陆伟光 消防救援局鲍昱材 创控集团黄健 城投集团葛华 文商旅集团童雅雯 工研院时梦佳 昆山开发区石颖 昆山高新区蔡力 花桥经济开发区赵姝 张浦镇左宝昌 周市镇岳俊 陆家镇黄镇海 巴城镇朱月强 千灯镇冯曌 淀山湖镇周元鹏 周庄镇龚倩 锦溪镇吴涧鑫
记录：孙 啸
昆山市人民政府办公室整理
2026年7月8日
（此件公开发布）
