2026年2月3日上午，市长范建青主持召开市政府第89次常务会议，传达学习贯彻苏州市安委会全体成员（扩大）会议精神，听取了《政府工作报告2026年主要目标任务分工方案》、商场市场和餐饮行业安全防范情况、《昆山市工业企业转贷应急资金管理办法》修订情况，审议了《昆山市“悦龄食堂”管理办法（试行）》。
会议议定以下意见：
一、传达学习贯彻苏州市安委会全体成员（扩大）会议精神
（一）会议传达学习了苏州市安委会全体成员（扩大）会议精神。会议指出，今年是“十五五”规划的开局之年，做好安全生产工作意义重大。要理念更新，加强对阶段性安全风险的系统性研判和规律性把握，加快安全治理向事前预防转型。要完善机制，持续推进“六化”建设，健全“五位一体”工作体系，强化工作责任落实。要突出关键，扎实开展“厂中厂”、城镇燃气、高层建筑等“一件事”全链条治理，防范重点领域风险。要全员参与，建强“两员一师”队伍，加强企业安全技能培训，凝聚协同共治合力。
（二）今年春节假期较长，连续生产企业多、留昆人员多，各类风险隐患交织叠加。要针对性加强餐饮、出租房、养老场所等领域隐患排查治理。要强化春运形势研判，密切关注天气、客流情况，借鉴苏州“春运奶奶”经验做好春运服务保障，深化“两客一危”动态监测，严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”等违法行为。要加强企业生产监管，对节日期间生产企业主动靠前服务，对节后复工复产企业深化排查指导。要抓好人员密集场所隐患排查，推广“苏芯焊”“火眼2.0”等“小巧灵”数字化应用，严格动火、焊接、装修等作业审批管理。要高效运作假日旅游专班，落实周庄、锦溪、千灯、亭林园等重点景区人流监测、现场疏导等举措。要推进烟花爆竹安全整治，对销售、储存、燃放等环节开展全链条监管，强化源头治理与末端执法，引导群众安全有序燃放。要细化大型活动安保工作，完善应急预案、组织实战演练。要广泛开展安全宣教，普及防火、防一氧化碳中毒等安全常识，切实增强群众风险辨识与应急自救能力。
（三）正值岁末年初，要牢固树立“群众过节、干部过关”意识，深入实施“三服务”专项行动，扎实开展“双访双为”活动，统筹抓好节日期间城市运行、社会稳定、民生保障、值班值守等各项工作，切实维护社会大局和谐稳定。市安委办、消委办要结合板块实际，动态更新风险清单，及时下发提示函，督促压实安全责任；市各有关部门要聚焦领域重点风险，部署节前专项检查，确保隐患闭环整改。
二、听取关于《政府工作报告》2026年主要目标任务分工方案的汇报
（一）原则同意市府办关于《政府工作报告》2026年主要目标任务分工方案的汇报。由市府办根据会议讨论意见，按程序发文并抓好督查。
（二）要强化落实。按照责任分工，推动各项工作早部署、早安排、早行动、早见效，确保既定目标任务按时高质完成。同时，分管市领导要带着部门一起抓推进、促落实、解难题；各相关部门要主动对上汇报对接，在春节前完成年度工作要点下发，若无法按时完成，要以“征求意见稿”等形式先行下发，及时指导工作开展。
（三）要严格督办。落实基层减负要求，力戒形式主义，明确督查标准、时限，运用数字化手段实施动态管理，持续跟踪问效、倒逼落实。
（四）要凝聚合力。坚持真抓实干，牵头部门要发挥统筹协调作用，其他部门主动担当、密切配合，构建上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。
三、听取关于商场市场和餐饮行业安全防范的情况汇报
（一）原则同意市商务局关于商场市场和餐饮行业安全防范的情况汇报。由市商务局根据会议讨论意见，抓好后续工作落实。
（二）要紧绷安全之弦。坚决摒弃经验主义、惯性思维，深化“六化”建设，全面落实安全生产各项举措，提升本质安全水平。
（三）要聚焦关键问题。紧盯食品、特种设备、商超、加油站、农贸市场等重点领域，以及燃气使用、电气线路、消防设施等重点环节，开展多部门联合执法，推进隐患闭环整改。
（四）要压实各方责任。发挥“五位一体”工作体系作用，整合基层执法、网格、物业、志愿者等力量，推动安全责任链条向末端延伸，织密横向到边、纵向到底的责任网络。同时，要利用商场电子屏等载体宣传典型案例，以案示警、以案促改，切实提升安全意识。
四、听取关于修订《昆山市工业企业转贷应急资金管理办法》的情况汇报
（一）原则同意市发改委关于修订《昆山市工业企业转贷应急资金管理办法》的情况汇报。由市发改委根据会议讨论意见，按程序发文实施。
（二）要及时掌握转贷需求。统筹用好工业企业与非工业企业转贷应急金融工具，对符合条件企业提前介入、精准辅导，确保无缝衔接、高效周转。
（三）要严把资金使用关口。对资金申请、审批、拨付、归还等全流程闭环监管，强化风险预警与动态监测，及时处置潜在风险。
（四）要加大惠企政策宣传。依托“昆如意”服务平台智能匹配、精准推送，并结合“三服务”专项行动和“双访双为”活动，让惠企政策应知尽知、应享尽享。
五、审议《昆山市“悦龄食堂”管理办法（试行）》
（一）原则同意《昆山市“悦龄食堂”管理办法（试行）》。由市民政局根据会议讨论意见，按程序发文实施。
（二）要树牢为老导向。“悦龄食堂”是昆山“一老一小”重要服务品牌。鼓励各类市场主体参与运营，持续加大社区嵌入式养老服务设施建设力度，努力实现社会效益与经济效益的统一。
（三）要提升建管质效。严格按照标准进行招募和认定，确保每一个“悦龄食堂”都硬件达标、软件规范。同时，市场监管、住建、消防等部门要强化日常监管和联合检查，加强分类指导和随机抽查，让老年人吃得安心、体验舒心。
（四）要健全推进机制。市民政局要牵头抓总，加强统筹协调、业务指导和督促检查；市财政局要做好资金保障和监管；各板块要力戒形式主义、官僚主义，扎实做好点位规划、招募评估、日常监管和补贴初审等工作，把“悦龄食堂”办成群众满意的“民心工程”。
出席：范建青 王 昊 盛建峰 朱叶华 宋 崎 蔡建忠 于潜驰 方雪华 史红亮 王 晔
列席：赵 越 谢大伟 周元鹏 朱 明 朱 淳 黄 庆 孙 亮 徐瀚洋 朴仲辉 季伟杰
市法院李诗茵 市检察院张安娜 市纪委监委冷宇 市委组织部张岩 市委宣传部顾彩芳 市委统战部顾莹 市委社会工作部王霞 市委政法委徐川 市委编办卿胜 市委台办万皓铭 融媒体中心吴东海 市发改委孟雷军 市教育局王阳 市科技局蒋跃 市工信局徐康 市公安局张刚 市民政局王晗 市司法局沈强 市财政局夏明军 市人社局陈国平 市资源规划局时永刚 市住建局王卫东 市交通运输局姚志鸿 市水务局何智勇 市农业农村局朱天舒 市商务局熊伟 市文体广旅局郁新 市卫健委周健 市退役军人事务局孙尚书 市应急管理局顾强 市审计局龚洪文 市数据局张谦 市市场监管局孙天舒 市统计局冯卫青 市医保局唐永林 市信访局沈科 机关事务管理中心彭俊 供销总社王志刚 人力资源市场龚奕奕 杜克中心赵越 外事办季伟杰 金融工作服务中心钟煜斐 科创发展服务中心陈成 综合指挥中心朱屹峰 消防安全专项治理专班洪立智 总工会陈虹 团市委陈丹丹 妇联钱景霞 残联蔡元峰 红十字会黄翊 慈善总会俞秋芳 工商联夏晔 海关林伟东 人行吕伟 金融监管支局于宙 生态环境局张伟 税务局龚莉芳 供电公司李钧 邮政管理局陆中全 气象局沈利洪 公积金中心陆伟光 消防救援局鲍昱材 创控集团黄健 城投集团裘建华 交发集团马惠忠 文商旅集团章玉凤 水务集团潘志勇 乡村建设集团顾良 工研院唐杰 数科集团吉文元 青阳港商务区建设管理服务中心崔晗 玉山片区指挥部办公室时永刚 正仪片区指挥部办公室陆孜敏 昆山开发区胡刚 昆山高新区郁志华 花桥经济开发区岳俊 张浦镇左宝昌 周市镇陈强 陆家镇王钊 巴城镇朱月强 千灯镇朱飞波 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇吴剑峰 锦溪镇吴涧鑫
记录：孙 啸
昆山市人民政府办公室整理
2026年2月10日
（此件公开发布）
