2026年1月5日下午，市长范建青主持召开市政府第88次常务会议，听取了新能源汽车充电基础设施“一件事”全链条安全治理的情况汇报、民政领域安全防范的情况汇报，审议了《昆山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《昆山市2026年“温暖+1℃”民生实事备选项目建议表》《关于昆山市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》《政府工作报告》（送审稿）。
会议议定以下意见：
一、听取关于新能源汽车充电基础设施“一件事”全链条安全治理的情况汇报
（一）原则同意市工信局关于新能源汽车充电基础设施“一件事”全链条安全治理的情况汇报。由市工信局根据会议讨论意见，抓好后续工作落实。
（二）要守牢安全底线。将“六化”建设作为新能源汽车充电基础设施安全治理的方法论，紧盯居民小区、商业综合体、地下车库等重点部位，压实运营方、自建方、物业方主体责任，全力保障人民群众生命财产安全。住建局要牵头完善住宅小区充电设施安全管理指引，明确建设管理各环节标准，细化运维监管要求，建立定期巡检和隐患排查机制。
（三）要提升治理能力。优化“昆能充”平台数据接入，推动各类充电设施运行数据应接尽接、动态更新，加快构建“可知、可防、可控”的智慧安全治理体系。同时，充分运用AI技术，加强日常巡查和风险预警。
（四）要完善监管体系。市工信局要牵头抓总，资规、住建、供电等相关单位要协同配合，优化统筹协调机制，强化信息共享与执法联动，形成运行高效的工作网络。各板块要坚决扛起属地责任，结合“五位一体”工作体系建设，将充电设施安全管理纳入日常巡查范畴。同时，积极引导物业等多元力量参与日常监督，构建“人人都是安全员、处处都是安全岗”的基层治理生态。
二、听取关于民政领域安全防范的情况汇报
（一）原则同意市民政局关于民政领域安全防范的情况汇报。由市民政局根据会议讨论意见，抓好后续工作落实。
（二）要保持高度警醒。始终保持如履薄冰的警觉，从严抓实防风险、保安全、护稳定各项工作，坚决防范遏制事故发生。
（三）要强化风险防控。聚焦民政领域重点场所，对消防设施、建筑安全、用电用气、避难间等重点领域开展隐患排查整治，做到发现在早、处置在小。
（四）要夯实应急基础。常态化开展安全知识宣讲，定期组织实战化、场景化应急演练，提升老年群体、特殊困难人群的风险防范和自救互救能力，切实筑牢安全防线。特别是要健全养老机构安全管理制度，配强安全管理人员，优化入住人员楼层布局，确保紧急情况下能够快速响应、有序撤离。
三、审议《昆山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
（一）原则同意《昆山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）要明晰发展定位。精准把握昆山发展的政治站位、时代方位、职责定位，加强系统性思考、全局性谋划、整体性推进，让昆山始终勇立时代潮头、再攀发展高峰。
（三）要提升规划成色。市发改委要继续进行修改完善，进一步提升规划编制质量，使其更具前瞻性、科学性和可操作性。要加强与省、苏州市“十五五”规划编制衔接，做到与上级同频共振、目标一致。同时，与上级保持密切沟通，争取更多昆山元素纳入上级规划纲要。
（四）要规范有序推进。严格落实子规划数量不得多于“十四五”时期、不得委托第三方机构编制等要求，切实维护规划编制的严肃性和规范性。
四、审议《昆山市2026年“温暖+1℃”民生实事备选项目建议表》
（一）原则同意《昆山市2026年“温暖+1℃”民生实事备选项目建议表》。由市发改委根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）要突出民生导向。聚焦新就业群体、新市民家庭、“一老一小”等重点领域，精准施策、靶向发力，动态调优项目清单，让民生实事更接地气、更暖人心。
（三）要持续跟踪问效。对已实施项目开展“回头看”，依托“12345”热线、网络平台等渠道收集群众反馈意见，及时评估成效、优化调整举措，实现从“办成”向“办好”转变。
（四）要凝聚多方合力。市发改委要牵头抓总、协调各方，各相关部门要协同联动、各尽其责，形成全流程工作闭环。同时，既要积极对上汇报，争取赋能支持，也要广泛宣传引导，动员社会力量，形成政府主导、社会协同、公众参与的多元共建格局。
五、审议《关于昆山市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》
（一）原则同意《关于昆山市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告》。由市财政局根据会议讨论意见，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）要强化预算统筹。深化零基预算改革，加大一般公共预算、政府性基金预算等统筹力度，让每笔支出都基于实际需求，实现资金使用精准高效。
（三）要坚持开源节流。向内挖潜、拓展财源，重点做好土拍、国有资产盘活等工作，提升收入增长可持续性。同时，要严控一般性支出，压减非急需、非刚性项目，将财力用在发展紧要处、民生急需上。
（四）要防范化解风险。做好收支平衡分析及库款保障监测等工作，确保财政运行平稳有序。强化政府性债务管理，逐级压实主体责任和监管责任，持续抓好各类存量风险化解和增量风险防范，坚决守住债务风险底线。
六、审议《政府工作报告》（送审稿）
（一）原则同意《政府工作报告》（送审稿）。由市政府发展研究中心根据会议讨论意见作进一步修改完善后，按程序提交市委常委会会议审议。
（二）要继续打磨完善。及时对标上级最新精神，广泛吸纳各方智慧，不断提升报告针对性、实效性和可操作性，确保既贯彻上级部署，又贴合本地实际。
（三）要抓好工作谋划。各位副市长要结合分管领域实际，按照“跳一跳、够得着”目标定位，会同相关部门科学设定“十五五”和明年主要目标任务，使各项安排既积极进取，又切实可行。
出席：范建青 钱许东 单 杰 王 昊 宋 崎 于潜驰 秦珊珊 陈建中 王跃飞 王 晔
列席：赵 越 谢大伟 董勇伟 周元鹏 朱 明 朱 淳 孙 亮 徐瀚洋 朴仲辉 刘 磊 季伟杰
市委组织部（人才办）张岩 市委宣传部巫继东 市委政法委徐川 市委社会工作部王霞 市委台办万皓铭 融媒体中心吴东海 市发改委孟雷军 市教育局王阳 市科技局蒋跃 市工信局徐康 市公安局张刚 市民政局王晗 市司法局沈强 市财政局夏明军 市人社局陈国平 市资源规划局时永刚 市住建局王卫东 市交通运输局姚志鸿 市水务局宋修福 市农业农村局朱天舒 市商务局熊伟 市文体广旅局郁新 市卫健委周健 市应急管理局顾强 市数据局张谦 市市场监管局徐明 市统计局徐磊 市医保局唐永林 市信访局盛爱红 机关事务管理中心彭俊 人力资源市场龚奕奕 金融工作服务中心胡峰 综合指挥中心朱屹峰 重点办董勇伟 总工会沈跃新 团市委陈丹丹 妇联钱景霞 文联冯惠清 残联蔡元峰 红十字会黄翊 慈善总会虞涛 海关管图强 人行昆山营管部吕伟 金融监管支局邹林 生态环境局陈薇 税务局倪浩杰 供电公司陈一布 消防救援局戴毅 创控集团黄健 城投集团葛华 交发集团盛卫东 水务集团潘志勇 昆山开发区张晓冬 昆山高新区石建刚 花桥经济开发区岳俊 张浦镇左宝昌 周市镇高杨 陆家镇王钊 巴城镇朱月强 千灯镇朱飞波 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇杨溢 锦溪镇吴涧鑫
记录：孙 啸
昆山市人民政府办公室整理
2026年1月12日
（此件公开发布）
