2025年10月28日下午，市长范建青主持召开市政府第84次常务会议，传达学习党的二十届四中全会精神，听取关于巴城镇安全生产工作的情况汇报、关于全市危废处置及辐射领域安全防范的情况汇报，学习考古前置新政、《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》。
会议议定以下意见：
一、传达学习党的二十届四中全会精神
（一）会议传达学习了党的二十届四中全会精神。会议指出，此次全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
（二）要学深悟透，准确把握党的二十届四中全会的重大意义。把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，主动对标对表、一体学习贯彻、自觉服务大局，奋力在中国式现代化建设新征程中勇当探索者、引领者。各位副市长及各部门、单位“一把手”要发挥示范带头作用，先学一步、深学一层，统筹开展学习、宣讲、宣传等活动，在全市政府系统迅速掀起学习宣传贯彻热潮。
（三）要系统谋划，精心布局“十五五”发展蓝图。坚持从昆山发展的客观实际出发，科学确定未来五年发展目标、重点任务和实施路径，加大对上争取力度，广泛听取各界意见，加快推进我市“十五五”规划编制工作。同时，开发区、高新区、花桥、张浦、周市等重点区镇要结合自身功能定位，以我为主、科学谋划，将规划编制过程转化为凝聚共识、汇聚力量的过程。
（四）要真抓实干，扎实做好当前各项工作。全力以赴做好项目建设、提振消费、稳定外贸、保障民生等各项工作，统筹推进安全生产、生态环境、“331”等重点领域百日攻坚行动，确保交出发展和安全两张高分报表，全力推动“十四五”圆满收官。
二、听取关于巴城镇安全生产工作的情况汇报
（一）原则同意巴城镇关于安全生产工作的情况汇报。由巴城镇根据会议讨论意见，抓好后续工作落实。
（二）要紧绷思想之弦。坚决克服经验主义、麻痹思想，纵深推进“六化”建设、压紧压实责任链条，以高水平安全保障高质量发展。
（三）要突出问题导向。紧盯“厂中厂”、羊绒加工、文旅、集宿区等重点领域，充分发挥“小巧灵”数字化应用成效，精准排查治理隐患，夯实安全工作底板。
（四）要深化“五位一体”。深入整合应急、消防、派出所等基层力量，加快落实“六项机制”，推动“五位一体”从“物理整合”向“化学融合”转变。
三、听取关于全市危废处置及辐射领域安全防范的情况汇报
（一）原则同意生态环境局关于全市危废处置及辐射领域安全防范的情况汇报。由昆山生态环境局根据会议讨论意见，抓好后续工作落实。
（二）要强化风险意识。加强系统性研判和规律性把握，制定针对性工作预案、完善应急响应机制，坚决防范遏制各类事故。
（三）要狠抓隐患治理。严格落实“过筛子一定要细”要求，聚焦危险废物收集、贮存、处置等重点环节，以及化工、工贸等重点行业，集中整治风险隐患，做到排查全覆盖、整改全闭环。
（四）要压实主体责任。依托数字化手段，督促企业认真落实风险隐患自查自报、整改销号等主体责任，形成监管闭环，实现动态清零，切实提升本质安全水平。
四、学习考古前置新政
（一）会议学习了考古前置新政。会议指出，考古前置工作功在当代、利在千秋，各板块和部门要认真学习领会、把握核心要义、抓好贯彻落实。
（二）要增强保护意识。正确处理文物保护与经济社会发展的关系，持续提升考古前置工作水平，实现文物保护与城市发展和谐共赢。
（三）要优化工作流程。加强对上沟通、争取指导支持，用好上级政策，推动考古调查、勘探、发掘等环节无缝衔接，加快拆迁、清表等前期工作进展，提升考古前置工作效率。
（四）要健全联动机制。市文体广旅局要加强与资源规划、住建等部门的沟通衔接，及时发布考古前置工作指南，指导项目单位规范实施。各板块要提前介入、提速推进，按要求积极配合相关工作，兼顾好项目开发与文物保护的平衡。
五、学习《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》
（一）会议学习了《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》。会议指出，该法律是应对突发公共卫生事件的行动指南，对防范化解重大突发公共卫生风险意义重大，各板块和相关部门要准确把握法律规定，切实履行法定职责。
（二）要抓好学习贯彻。市卫健委要会同市人大法工委、司法局等部门，创新宣传方式、拓宽宣传渠道，通过剖析违法行为典型案例，帮助干部群众树牢底线思维，增强风险防范意识。
（三）要防范重点风险。聚焦“一老一小”群体、人员密集型场所、集宿区等重点领域，密切跟踪秋冬季传染病流行趋势，加强监测预警、完善应急预案、落实防范措施，提升早发现、快处置能力。
（四）要凝聚工作合力。市卫健委要发挥牵头抓总、统筹协调作用，市场监管、交通、公安等相关部门要主动靠前、密切配合，构建齐抓共管的工作格局。各板块要切实履行属地责任，督促指导各村社区、企业将防控措施落实到位，做到不留盲区、不留死角。
出席：范建青 钱许东 单 杰 王 昊 朱叶华 宋 崎 蔡建忠 王 凡 周继春 宋建华 王 晔
列席：杨世伟 赵 越 谢大伟 董勇伟 朱 明 朱 淳 黄 庆 孙 亮 朴仲辉
市法院殷博文 市检察院高建强 市纪委监委（巡察办）陆峰 市委宣传部顾彩芳 市委统战部潘勇 市发改委高豫立 市教育局黄萍 市科技局吴卓慧 市工信局徐康 市公安局张刚 市民政局王晗 市司法局沈强 市财政局夏明军 市人社局归丽华 市资源规划局、玉山片区指挥部办公室时永刚 市住建局王卫东 市交通运输局姚志鸿 市水务局袁志根 市农业农村局朱天舒 市商务局马丽 市文体广旅局金磊 市卫健委周健 市退役军人事务局孙尚书 市应急管理局钱曦 市审计局龚洪文 市数据局曹国华 市市场监管局陈勇 市统计局冯卫青 市医保局钱翌 市信访局沈科 机关事务管理中心彭俊 供销总社王亮 人力资源市场龚奕奕 金融工作服务中心胡峰 科创发展服务中心徐杰 综合指挥中心王耐贤 消防安全专项治理专班洪立智 总工会陈虹 海关林伟东 人行杨子轩 金融监管支局邹林 生态环境局陈薇 税务局倪浩杰 供电公司俞越中 电信局陶毅 邮政管理局陆中全 气象局沈利洪 公积金中心陆伟光 国家统计局昆山调查队尤军 消防救援局鲍昱材 移动公司贺彩红 联通公司张国亮 江苏有线昆山分公司周胜 创控集团黄健 城投集团葛华 交发集团盛卫东 文商旅集团章玉凤 水务集团张磊 乡村建设集团顾良 工研院唐杰 国创集团唐超 昆高新集团邹靖华 银桥集团李佳 滨湖新城集团奚敏华 青阳港片区指挥部办公室崔晗 正仪片区指挥部办公室陆孜敏 昆山开发区景惠中 昆山高新区石建刚 花桥经济开发区岳俊 张浦镇左宝昌 周市镇陈强 陆家镇王钊 巴城镇朱月强 千灯镇朱飞波 淀山湖镇杨梦霞 周庄镇杨溢 锦溪镇吴涧鑫
记录：孙 啸
昆山市人民政府办公室整理
2025年11月5日
（此件公开发布）
