为贯彻落实国家、省及苏州市关于加快发展新质生产力、深入推进新型工业化及推动人工智能创新发展的战略部署，充分发挥“人工智能+”效应，全面巩固提升昆山实体经济根基，推动制造业向融合化、智能化、绿色化方向转型升级，市工信局研究起草了《昆山市推进新型工业化暨人工智能创新发展2026年行动方案》（以下简称《方案》）。现将有关起草情况说明如下：
一、起草背景与总体考虑
当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革深入发展，与实体经济深度融合成为推动新型工业化的核心驱动力。昆山市产业基础雄厚、工业门类齐全、应用场景丰富，但也面临着转型升级、提升全球竞争力的迫切需求。制定本《方案》，旨在抢抓人工智能与制造业深度融合的历史性机遇，系统谋划未来一段时期的发展目标和实施路径，以人工智能技术全面赋能产业创新、流程再造与绿色发展，将昆山的产业优势、场景优势转化为发展新动能，奋力打造全国新型工业化与人工智能创新发展的先行标杆。
二、起草过程与主要依据
《方案》起草过程中，深入学习领会国家和省市关于新型工业化、人工智能发展的最新政策文件精神，紧密对接上级规划部署。同时，广泛调研了我市重点产业领域、代表性企业发展现状与需求，并征求了部门、区镇、重点企业的意见建议，力求使《方案》既契合上级战略导向，又符合昆山发展实际，具有较强的前瞻性、针对性和可操作性。
三、《方案》的主要内容框架
《方案》主要包括四个部分：
主要目标：提出了到2026年，在产业质效、产品升级、数智水平、科技创新、绿色转型、算力设施等六个方面需要实现的具体量化目标，明确了发展的方向性和预期成果。
基本路径：明确了三条核心实施路径，即通过对“传统终端产品”、“企业生产流程”、“算力基础设施”进行系统性再改造，推动人工智能技术全方位、深层次融入制造业各环节，实现“双向赋能”。
重点任务：围绕三条基本路径，细化为三大工程板块共八项具体工程：
终端产品再改造，包含AI+核心产业深化、新兴产业融合、核心技术突破三大工程，聚焦智能终端产品创新和产业链价值提升。生产流程再改造，包含数字制造提升、智能制造培育、绿色制造推广三大工程，着力推动生产方式智能化、服务化、绿色化转型。算力基础再改造，包含算力供给强化、数据资源汇聚两大工程，旨在夯实人工智能发展的算力与数据基础底座。
保障措施：提出从强化组织领导、加强政策协同、完善评估机制等方面，为《方案》的顺利实施提供有力保障。
四、主要特点与亮点
突出“双向赋能”主线：始终以人工智能与制造业的深度融合、相互促进为核心逻辑，强调技术突破与应用落地并重。
强调“场景牵引”优势：充分利用昆山丰富的工业应用场景，以实际需求驱动技术创新和产业升级，推动人工智能从“可用”到“好用”。
注重“系统推进”策略：从产品、流程、设施等多个维度系统布局，涵盖技术研发、产业培育、生态构建、绿色低碳等全方位发展要求。
量化“目标任务”指标：设置了系列具体、可量化的年度发展目标，便于后续跟踪、评估和考核，确保方案落地见效。
