各城市管理办事处，昆山开发区人力资源和社会保障局、昆山高新区党群工作部、花桥经济开发区党群工作部、张浦镇组织人事和社会保障局、周市镇社会事业局，各区镇劳动和社会保障所：
为贯彻上级要求，现将《2020年昆山市高校毕业生就业创业服务工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
昆山市人力资源和社会保障局
2020年6月19日
2020年昆山市高校毕业生就业创业服务
工作方案
为贯彻中央“六稳”“六保”工作精神，落实上级部门关于扶持高校毕业生就业工作相关要求，加大政策倾斜力度，积极开展精准指导服务，最大限度增加就业机会，大力引进优秀高校毕业生，特制定本方案。
一、总体要求
全面落实中央、省有关高校毕业生就业创业工作的会议精神，对照建设劳动者就业创业首选城市的目标任务，践行“四闯四责”工作总要求，瞄准“五争五最五突破”奋斗指向，把高校毕业生就业创业工作作为维护社会稳定、保障改善民生的重要政治任务。深入实施高校毕业生就业导航、创业引领和基层成长计划，努力构建职责明确、机制健全、运行有序、保障有力的工作格局，切实促进高校毕业生就业创业工作全面推动。
二、目标任务
瞄准2020届昆山籍高校毕业生、在昆高校毕业生、全国优秀高校毕业生三类群体，全力打造“就在苏州 昆山如意”就业创业服务品牌，为高校毕业生提供全方位、多形式的就业创业服务，千方百计助力毕业生好就业就好业。全年举办各类高校毕业生招聘会不少于50场，提供岗位3万个。确保昆山籍高校毕业生实名制登记率100%，就业服务率100%，有就业需求的困难家庭和就业困难高校毕业生就业率100%，昆山籍普通高校毕业生初次就业率达到96%以上。全年引进大专以上毕业生人才2万人，落实毕业生落户5000人。
三、工作举措
（一）加大政策扶持力度
1. 完善政策体系。发布我市促进2020年高校毕业生就业创业政策若干措施，从开拓就业渠道、提升就业服务、提高补贴标准、加强引才力度等多个方面推进工作。通过政策的扩面增量，激发高校毕业生就业创业工作的活力，全面提升就业创业的工作效应。
2. 加强政策宣传。全面梳理人社部门的各类扶持政策，编制发布《2020昆山市高校毕业生就业创业热力导航》。在市、镇二级人社公共服务平台设立高校毕业生就业创业服务专窗，确保就业服务零距离。加强高校毕业生就业创业系列政策宣传解读，推动各类毕业生政策切实落地，应享尽享。
（二）不断拓宽就业渠道
1. 支持多渠道就业。提高事业单位空缺岗位专项招聘高校毕业生的比例，原则上不低于新增招聘人数的70%。新开发的政府购买基层公共管理和社会服务岗位中，招录应届高校毕业生比例不低于50%。增强基层就业吸引力，引导乡村振兴相关企业通过建立高校毕业生就业见习基地等形式，为毕业生到基层就业打通专业培养渠道。
2. 增强企业吸纳就业能力。对毕业年度未就业高校毕业生到中小微企业就业的，按规定给予社会保险补贴和一次性奖励补贴。扩大国有企业招聘高校毕业生规模，招聘比例不低于新增招聘人数的50%。鼓励高校毕业生依托新业态平台等实现灵活就业，对灵活就业高校毕业生按规定给予社保补贴。
（三）大力加强就业服务
1. 丰富招聘就业服务。积极搭建高校毕业生“线上+线下”求职服务平台，开展“就在苏州、昆山如意”2020全国高校毕业生云聘会活动，举办每周一场线下专场招聘会，加强高校毕业生职业指导，对接毕业生提供有针对性的职业技能培训项目。鼓励高校毕业生参加就业技能培训和岗前培训，符合条件的，给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。
2. 强化就业帮扶力度。做细做实就业见习工作，加强见习基地建设、见习岗位开发，确保全年采集就业见习岗位不少于800个，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，除生活补贴外发放一次性见习补贴。扎实推进困难高校毕业生就业帮扶，重点关注建档立卡贫困家庭、零就业家庭毕业生，对符合条件的毕业生发放求职创业补贴、一次性临时生活补贴，通过采集基层公共服务公益性就业岗位，对通过市场渠道难以就业的困难毕业生实行重点帮扶。
（四）鼓励创业带动就业
1. 提升创业能力。更大力度实施高校毕业生创业引领计划，组织开展创业专题宣讲，举办创业能力提升班，免费提供政策解读、创业培训、项目推介等服务，多渠道助力高校毕业生提升创业实操能力。
2. 加强创业服务。以创业孵化基地为抓手，为高校毕业生创业提供办公经营场所以及创业培训、金融配套等“一站式”创业服务。为符合条件的高校毕业生提供一次性开业补贴、创业租金补贴等一大批补贴支持项目。举办“创业梦+就业桥”青年创业大赛，评选一批优秀创业项目，并推荐获奖者参加“中国创翼”系列比赛。
（五）积极搭建引才平台
1. 助力引才聚才。积极开展优秀昆山籍毕业生“凤还巢”行动，实施“2020昆山百校千企引才计划”、开展“嘉昆太”联合校园招聘、“校园苏州日”、“校园昆山日”等活动，全力做好优秀高校毕业生、回国留学人员的引才工作，凝聚助力我市产业科创发展的人才力量。
2. 做好公共服务。为各类高校毕业生提供毕业生报到、档案转递、人才落户等手续。运用智慧人社、人社在线微信公众号等平台，减少办理环节，取消有关证明，实现全流程网上经办，体现服务温度。
（六）建立有效工作机制
1. 强化各级联动。加强部门联动，与教育、公安、妇联、团委等部门数据共享、服务共通。做实做细实名制登记工作，做到昆山籍高校毕业生动态跟踪全覆盖。聚焦离校未就业高校毕业生，实施“311”就业服务行动，提供岗位推荐、职业指导和技能培训等服务。强化校地联动，服务在昆高校，鼓励毕业生留昆山就业并及时为未就业高校毕业生提供就业信息和职业指导。
2. 加强统计监测。开展2020届昆山籍高校毕业生就业情况调查、2020届在昆高校毕业生就业形势研判、优秀昆山籍高校毕业生就业去向分析，从三个维度开展调查，围绕“引、育、留、用”四个方向，形成多角度全方位的毕业生分析报告，为下一步制订政策和开展服务提供依据。
四、组织保障
（一）加强组织领导。深刻认识今年高校毕业生就业工作的重要性、复杂性，将高校毕业生就业工作放在重中之重，明确责任分工，确保工作落实到位。
（二）压实工作职责。完善责任、协调、监督“三机制”，抓好数据整理、工作推进、督促通报、总结分析“四阶段”，落实落细高校毕业生就业服务工作保障。压实区镇推进高校毕业生工作责任，加强对实名制登记等工作的考核推进力度，做实做细昆山籍高校毕业生各项就业服务，帮助毕业生尽快实现稳定就业。
（三）营造舆论氛围。充分运用各类媒体渠道，多维度宣传发布高校毕业生就业创业服务相关政策集锦、活动信息，大力弘扬奋斗精神、劳动精神、工匠精神，主动回应社会关切，形成全社会关心支持高校毕业生就业创业工作的良好氛围。
