12月9日,市委常委,区党工委书记、管委会主任李晖主持召开花桥城市规划建设与管理工作专题会,强调要始终坚守“以家营城”的初心,建设一座安全、洁净、有序、便利、活力、特色的现代化新城,让花桥既有时尚活力的外在气质,更有温暖人心的内在温度,成为沪苏同城的标杆、青年逐梦的乐园。区党工委委员、管委会副主任王文、岳俊出席会议并作工作部署。
会议听取了区建设局、综合行政执法局、社会事业局等单位关于城市建设管理工作的情况汇报。
会议指出,花桥“沪苏对接桥头堡、时尚活力青年城”的城市定位清晰明确,目标是“打造全国一流现代服务业集聚区”,贯穿花桥发展始终的是“以家营城”理念。花桥名如其城,我们既要雕琢“花”的颜值,更要锤炼“桥”的品质,需要从五个方面进行再思考。
城市规划设计的再思考。一是区域定位再思考,花桥的发展不能局限在乡镇思维,而应置于上海、苏州、昆山的协同发展大格局中谋划。依托东接上海、西临苏州、北依昆山的区位优势,“沿沪”已成为花桥最鲜明的标签。花桥甚至可以树立更高目标,让每一位从上海进入花桥的人,都能直观感受到这座新城的崭新面貌与蓬勃活力。二是城市新中心再思考。在轨交花桥站与中骏世界城建成前,中央公园区域曾是城市核心;如今,花桥站周边已成为当之无愧的城市新中心。城市新中心建设要深思熟虑,需精准测算居民人均商业需求,避免资源浪费。三是老镇更新再思考。花桥老镇区更新绝非“老房换新房”的简单改造,而是以“产、城、人融合”为核心的空间重塑与有机更新。相关部门要深入学习有机更新理念,让老镇在保留特色底蕴的同时,焕发新的生命力。
城市管理的再思考。一是“三规”管理再思考,对规划管理要保持前瞻性,为未来发展留足空间;对规则管理要坚守底线,筑牢制度防线;对规范管理要严守标准,确保执行不走样。二是物理空间管理再思考,空中要管好树木、管线、招牌,严控噪音与污染;地上要保障路面平整、绿化完好、建筑规范;地下则要重视管网建设。此外,还需做好水环境提升保护与防汛保障工作。三是社区管理再思考,各社区要每日安排工作人员巡查辖区内小区,及时发现群众身边的难点问题,尽快落实处理。四是数智化管理再思考,集成指挥中心要对近年实施的数智化工程开展“回头看”,坚决摒弃面子工程,提高数智化服务管理效能。
城市经营理念和机制的再思考。一是政府主导再思考,普惠性、基础性的民生设施,经营管理必须牢牢抓在政府手中,确保民生服务不缺位。二是市场投入再思考,市场投入需科学引导,专业领域的事务应交由专业力量来做,政府要做好监管,保障市场行为合规有序。三是社区用房和物业用房使用再思考,社区用房与物业用房的闲置资源要充分盘活利用。相关部门要尽快研究具体方案,让这些资源真正服务于社区发展。
城市功能布局的再思考。城市功能布局需围绕“人”的需求展开,一是城市基本功能再思考,以“人民城市人民建,人民城市为人民”为理念,重点完善教育、医疗、养老等基本保障,同时丰富运动、娱乐、休闲等生活配套。二是经济功能再思考,要以优质配套吸引项目、服务企业。以研祥国际金融中心为例,我们加班加点完善研祥周边配套道路,为项目招商创造良好条件。三是生态功能再思考,生态功能不只有城市绿化,更要涵盖节能减排、绿色发展等全链条,推动城市发展与生态保护协同并进。
城市绿化的再思考。一是区域布局再思考,坚持“人在哪里,绿化就在哪里”的原则,万科魅力花园南侧、吴淞江沿线的金淞田趣园在工作日仍有大量居民休闲运动,正是因为其地理位置贴近生活圈,能吸引人气。二是建设维护再思考,花桥已建成35个公园,基本实现“一平方公里一公园”的目标。当前需要分类化提高绿化的建设和维护水平,比如在学校等场所可植入古树名木,比如在重要路段与节点突出绿化品质。三是现有绿化管理再思考,沿街单位的绿化需纳入统一管理,形成共建共治合力。聚焦整洁、安全,推动桥下空间净化、亮化、美化。


