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昆山“十四五”法治建设多领域实现“首”突破 

时间: 2025-10-11 10:23 来源: 昆山市司法局 访问量:
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昆山市深入贯彻落实“十四五”法治建设“一规划两纲要”,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,法治建设工作取得突破性成效,在多个领域实现“首”突破。

一是“首”创“365”循环工作体系,打造基层立法参与“新名片”。积极争做全国基层立法联系点“排头兵”,创新构建“365”循环工作体系,贯彻“三融三促”工作理念,推行“六个路径”工作方式,打造“五个方面”工作标杆,相关工作经验入选全国“市县法治建设”典型案例,成功承办首次全国人大常委会法工委基层立法联系点工作交流会。截至2025年7月,昆山基层立法联系点累计完成63部法律草案立法征询工作,共有360条意见建议被国家立法采纳。

二是“首”推行政执法体制改革,提升法治政府建设“新高度”。在全国率先构建市镇两级执法监督体系,出台镇级执法监督“实施意见”,填补国家基层执法制度空白,相关经验做法获司法部认可。参与编制全国首个《基层综合行政执法机构运行规范》,获评2021—2023年度江苏省法治建设创新项目。成立苏州首个“综合查一次”改革专职机构,发布两批次82项“综合查一次”场景清单,升级推广“e企帮”应用平台,构建“一码、两清单、三库、五端”的“1235机制”,大幅减少涉企检查频率。昆山2个地区、2个项目分别获评苏州市第一批法治政府建设示范地区和项目。

三是“首”建企业重整服务中心,培育公正高效司法“新业态”。积极打造“执破融合”模式,成立全国首家企业重整服务中心,构建“诊疗式”危困企业挽救与处置体系。创新搭建企业困境等级诊断平台,设置短期困难型、中期艰难型、长期危困型、落后淘汰型四个等级。深化“司法修复+市场重组+政府服务”三维治理模式,全力帮助暂时陷入困难的企业恢复经营能力、重返市场赛道,为企业发展保驾护航。自成立以来,已帮助100余家危困企业恢复生机,累计化解债务超300亿元。

四是“首”设物业融合法庭,搭建基层社会治理“新载体”。积极打造社会治理“枫桥式”样板,成立全省首家常态化运行的物业融合法庭,在各区、镇设置11个“融诉驿站”,全面开通“一号响应”专线,建立“家门口式”就地防范化解物业纠纷网络,提供即时解纷指导。加强潜在纠纷排查。建立“一小区一档案”治理机制,将物业费到位率、物业服务企业涉诉率作为评价物业服务的关键指标,为小区精准“画像”,督促物业自查自纠、对标找差、提升质量,目前物业费到位率较治理前提升10.07个百分点。相关工作获评全省法院2023年度十大优秀司法改革案例、全国法院党建业务深度融合优秀案例。

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