作为江苏省苏州市首批“高水平基层立法联系点”之一，近日，张浦镇收到全国人大常委会法工委昆山基层立法联系点工作领导小组办公室的三封感谢信，分别对立法信息员季君、佟辉同志在《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》征求意见中的积极贡献予以肯定。感谢信的背后，是张浦镇人大与司法所长期紧密协作的成果，将来自基层的朴素表达转化为法律条款中的严谨规范。
建强队伍，夯实立法联系点运行基础。镇人大牵头组建一支“15＋X”的立法信息员队伍，其中的“15”由张浦的市镇两级人大代表和司法所精选的资深骨干组成，负责立法联系点的常态化运作。“X”则按照每次征集的法律草案内容的不同，随机邀请不同领域的行家里手，如律师、行业从业者等参与，发挥各自专业优势，协助信息员深入理解立法背景与精神，普及相关法理知识，为信息员提供专业支撑，共同提升队伍的立法意见征集能力。
拓宽渠道，实现信息征集全域覆盖。目前，全镇建有11个立法联系点及联络站，镇司法所内设有专门的立法角。同时，依托线上渠道，通过“多点开花”的立法征询网络，将意见征集工作辐射到整个镇区。2023年，在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征询过程中，一位长期关注张浦历史文化传承的立法信息员，结合本地实际，就草案第二十七条提出“进一步斟酌、适当增加该条列举的节日范围”的建议。该意见被国家立法机关采纳，相关内容在正式颁布的法律第二十九条中得到体现。
流程互通，提升意见征集效能。镇人大根据立法草案内容确定征询范围和对象，牵头组织“立法意见征集座谈会”，司法所全程参与并提供法律支持。每一条承载着基层心声的立法意见经司法所进行专业化提炼与法理润色后，再行上报，有效提高立法意见的质量与采纳率。在《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》草案修订过程中，经镇人大和司法所共同研究、反复打磨后上报的两条建议——“增加习近平新时代中国特色社会主义思想、全过程人民民主等重要思想和重要论述”以及“现行监督法中缺少了对监察委员会的监督内容和相关规定，建议予以完善”均被采纳，相关内容在新修改的有关条款中予以体现。
一头承载民意，一头锚定法理，镇司法所与人大的双向奔赴畅通了沟通渠道，整合了工作资源，使征集到的意见既接地气又具法理深度，得以“破土而出”。据不完全统计，近三年来，在已颁布的法律法规中，张浦联系点被国家立法机关采纳7条、苏州市人大采纳2条，获国家立法机关书面感谢7次。下一步，张浦镇将持续优化这一做法，让更多群众智慧成为筑就良法的重要基石，为高质量立法贡献更多“张浦经验”。
